加快实施最严格水资源管理制度试点方案专家咨询会在京举行

 　中国水利网站讯（记者  毕玉娟）10月25日—26日，加快实施最严格水资源管理制度试点方案专家咨询会在京举行。水利部水资源司领导，水利部水资源管理中心和天津、河北、上海、山东四个试点省（市）的代表，以及特邀专家共50余人参会。
                        　　会上，四个试点省（市）分别汇报了试点方案的编制过程和具体内容。与会专家就各试点省（市）在方案编制中遇到的问题进行了热烈讨论和充分交流。
                        　　自今年7月水利部印发《关于开展加快实施最严格水资源管理制度试点工作的通知》以来，试点地区相继成立了专门机构，抓紧编制试点工作方案。有些试点省（市）早在2009年就开始着手最严格水资源管理的相关工作。如山东省率先出台了《山东省用水总量控制管理办法》和一系列配套法规和标准。河北省把最严格水资源管理制度“三条红线”作为《河北省实施<水法>办法》的重要内容，并以此为基础开始着手建立制度，率先出台了河北省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见。天津市探索在城乡实行差异化的指标管理，加强部门协调，分解指标任务，为试点工作打下坚实基础。上海市在征求市发改委、市建交委、各区县政府等38个单位意见后，将试点工作具体任务分解为99项，并明确了各相关单位的职责。
                        　　专家和与会代表普遍认为，加快实施最严格水资源管理制度试点省市都有着良好的工作基础，但最严格水资源管理制度是一项制度创新，与国土、环保等其他红线管理和考核制度相比，水资源的红线管理和考核有其独特的艰巨性和复杂性。经过充分沟通，代表和专家就试点方案的体例和主要内容等达成了共识。
                        　　会议明确了试点方案上报时间、审批程序和试点实施时间，统一了试点方案体例和框架要求。会议明确最严格水资源管理制度试点工作要实现四个率先：率先出台升级实行最严格水资源管理制度意见、实施方案和考核办法；率先确立水资源管理“三条红线”，将红线控制指标逐级分解到所辖市县；率先建成省级水资源管理系统，显著提高水资源统计、计量、监测能力；率先建立水资源管理行政首长负责制，在实施最严格水资源管理制度方面取得突破。其中，省级水资源管理系统建设是技术支撑和基础保障，试点省（市）要作为重中之重来抓。试点工作时间确定为从2012年开始，按照2—3年时间安排，2014年建成，2015年组织验收。对工作进展快的试点省（市）可提前验收。

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